本文摘要：不应维持合理价格当前我国环境问题欠账多，清洁能源消费量欠账多，早已妨碍了我国经济发展，而在煤改气的背景下，天然气市场需求快速增长很快。

不应维持合理价格当前我国环境问题欠账多，清洁能源消费量欠账多，早已妨碍了我国经济发展，而在煤改气的背景下，天然气市场需求快速增长很快。陕西省燃气设计院原院长郭宗华在论坛上回应，但天然气是必需品而非奢侈品，是居民最基本的生活资料、工业用户最基本的生产资料，不应维持合理、有助于便宜的价格。

据郭焦锋讲解，根据实际调研数据，融合2017年中国天然气消费结构情况，综合分析获得的我国天然气终端用户加权平均价格可承受力为22.5元/立方米之间，即在取得的效果或构建的功能基本相同的情况下，天然气市场可拒绝接受的价格。记者此前在北京市大兴区多个村庄调研中找到，农村煤改气用户对于天然气最直观的感觉就是价格低，用不起、不肯用，有的用户一个采暖季的天然气费用高达1万元，虽然不存在房屋保温性能因素，但在受限的收益来源下，经济压力较小。

工业用户也广泛回应，当前天然气价格低，成本压力较小。去年冬天采暖季时用气价格是3.8元/方，现在非采暖季是3.36元/方，成本压力过于大，造成产品盈利能力很差，有时甚至不会经常出现成本凌空。山东省淄博市一家工业陶瓷厂的负责人告诉他记者。对工业用户来讲，某种程度的热值，用于天然气的价格大约是煤炭价格的4倍左右，经济优势并不显著，若仅以环保作为驱动力，用户必定不会动力严重不足，这认同不会制约天然气的发展。

中宇资讯分析师孙阳对记者说道。在郭宗华显然，天然气作为清洁能源，不应车站在国际的立场上算数经济大账，车站在企业的角度算数长远利益账，否则无以担大任，主要就是经济性问题。输配气环节过多 我国天然气输配气环节过多，配气价格过低，这造成终端用户用气价格偏高，用户承受能力和政府财政补贴面对挑战。郭焦锋认为。

天然气产业链从上游气田至终端用户牵涉到宽赢腊支线管道、省域管网、城市燃气管网等多个运送环节。终端用户的用气价格由井口价、干线管输费、省域管网管输费、城市燃气输配酬劳等多项费用相加而出。虽然目前早已对干线管网第三方公平管理制度和运送价格严苛监管，但仍不存在省域网和城市配气环节过多、收费过低的问题。

国家发展改革委价格监测中心研究员刘满平说道，最后一公里独占造成输配环节层层拆分，阻碍了市场公平竞争，提升了用户成本。记者查找深圳燃气网上营业厅关于管道气收费项目价格审批表格，居民用天然气第一档价格为3.5元/方，工商业用户用气价格为4.39元/方。北京市燃气价格比较较低，工商业用户价格最低也约2.89元/方。

在刘满平显然，门站价定价机制也不存在许多弊端，影响天然气终端消费水平。管道气各省实际交易门站价基本相同，与企业的生产成本、用户承受能力不必要涉及，无法体现行业发展变化，此外，还不存在价格动态调整的时间过长、时间节点模糊不清等问题。记者在调研中也了解到，有些地区的门站价格定价相对于用户是迟缓的。

采暖季都过这么久了，但目前还没具体现在非采暖季的气价，我们用着气心里也是没底。新疆阿克苏地区一家中石油平供气用户负责人告诉他记者。

减缓推展市场化进程当前地方政府对煤改气有较高补贴，煤改气财政反对资金多达千亿元，尽管获得了相当可观的效益，但要解决问题经济账、环保账、社会账，首先要在价格上展开全面改革，输配气环节切断，上下游价格放松，使其重返到合理水平。郭焦锋回应，当前上、中、下游都在改革，但市场体系没有创建，不应实时推展，上游全面放松勘探开发权，创建矿业权的光阴市场；下游创建合理的市场规则，超越最后一公里独占，让更加多主体转入公共服务领域。

刘满平也回应，各国市场化天然气价格构成机制都是创建在充份竞争的市场基础上，但放开价格管制是逐步的、循序渐进的过程，前提是调整市场结构。因此他建议推展运销分离出来，以尽早放松气源价格和门站销售价格。

另外，郭宗华明确提出天然气供应糅合国际电力系统调峰的市场需求号召法则。我国北方地区因供热而引发的冬季调峰，只能靠增大基础设施的建设是过于的，市场需求号召法则是解决问题冬季保供的有效地手段，削去谷填峰，以入手市场价格。回应，刘满平也回应赞成。

2017年冬季的气荒凸显我国实施天然气差异价格，尤其是季节差价的必要性和紧迫性，不应希望天然气用气量季节差异较小的地区，研究实行天然气季节差价和可中断气价等差别性气价政策。

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